Орталық Азия: таза ауа мен тұрақты энергетикаға бағыт
Орталық Азия елдері өңірді туризм, халықаралық инвестициялар үшін ашуды жалғастырған және ұлттық имиджді қалыптастыру жөніндегі түрлі бастамалар арқылы өздерінің жаһандық қатысуын күшейтіп отырған сайын қоршаған ортаны қорғау мәселелері негізгі трансшекаралық проблемалардың бірі болып қала береді. Атап айтқанда, әңгіме халықтың денсаулығына елеулі қауіп төндіре отырып, бірнеше күн немесе апта бойы тұтас қалаларды қамтуы мүмкін ауаның ластануы мен түтінденуі туралы болып отыр.
Ауа сапасының проблемалары бұрыннан Алматы, Бішкек және Ташкент сияқты қалаларға тән және бірнеше факторлардың үйлесіміне негізделген. Бiрiншiден, бұл қалалар Тянь-Шань таулы жүйесiнiң етегiнде орналасқан, бұл ауа айналымын, әсiресе қысқы кезеңде айтарлықтай шектейтiн өзiндiк «тостақ тәрiздi» жағдайларды қалыптастырады. Нәтижесінде температуралық инверсиялар ластаушы заттарды жер бетінде ұстап тұрады, олардың ауаның салқын қабатында неғұрлым жылы ауа массасының астында таралуына жол бермейді. Екіншіден, өңірдің энергетикалық секторының едәуір бөлігі бұрынғысынша көмір генерациясы мен жылу жүйелеріне сүйенеді, олардың көпшілігі кеңес дәуірінде салынған. Географиялық жағдайларды ескере отырып, бұл қысқы кезеңде шығарындылардың айтарлықтай өсуіне әкеледі.
Үшіншіден, қалалардың жылдам өсуі және астаналар мен басқа да ірі елді мекендердегі ауқымды құрылыс жобалары шаң мен қатты бөлшектердің едәуір шығарындыларымен қатар жүреді. Жаңа тұрғын үйге сұраныс, орталық аудандарды жаңарту жобалары, сондай-ақ жасыл аймақтардың жетіспеушілігі немесе жолдар мен магистральдарды қоса алғанда, құрылыс салудың пайдасына олардың қысқаруы қала ортасының барған сайын шаңмен жабылып, түтін шоғырының қалыптасуына ықпал етеді. Төртінші және, бәлкім, неғұрлым маңызды фактор - халықтың өсуі мен қалаларға көші-қон, бұл кеңестік кезеңдегі көлікті және экологиялық стандарттары төмен арзан импорттық автомобильдерді қоса алғанда, автомобильдер санының күрт ұлғаюына алып келеді. Қалалардың жол трафигімен шамадан тыс жүктелуі жағдайында қоғамдық көлік жүйелері көптеген жағдайларда жеткілікті дамымаған күйінде қалып отыр.
Ақырында, Орталық Азия елдеріндегі жаңғырту процестері көбінесе өнеркәсіптік өсу басымдығымен және энергияға өсіп келе жатқан сұранысты қанағаттандыру қажеттілігімен сүйемелденді. Бұл жиі болатындай, жаңғырту қолданыстағы инфрақұрылымға сүйенеді, бұл ретте экологиялық аспектілер көбінесе екінші қатарға өтеді. Халық денсаулығы үшін тәуекелдердің танылуына қарамастан, экологиялық саладағы бақылау және құқық қолдану жүйелері көптеген жағдайларда дамудың бастапқы сатысында тұр, бұл қоғамдық қауіпсіздікке төнген қатерлерге тиімді ден қою үшін қосымша күш-жігерді талап етеді.
Сонымен қатар, Орталық Азия қалаларында ауа ластануының жоғары деңгейі БАҚ-та жиі байқалатын сайын, мемлекеттік органдар, әсіресе, туристер мен инвесторлар тарапынан өңірге деген қызығушылықтың артуы жағдайында жаңа шаралар қабылдай бастады. Шалғай аудандарда көмір әлі де қолжетімді энергия көзі болып табылатынына қарамастан, қаланың көптеген тұрғын аудандарында жылыту және тамақ дайындау үшін газ пайдаланылады. Қазақстан сияқты елдерде мемлекеттік саясат деңгейінде тұрғын үйлерді тегін газдандыру бағдарламаларын қоса алғанда, жақын болашақта қазба отынды жағудан толық бас тарту міндеті қойылған.
Үш миллионнан астам халқы бар Өзбекстанның елордасы - Орталық Азияның ірі қаласы Ташкентте урбанизация екі ірі жобаны және бір эксперименттік бастаманы іске асырумен қатар жүреді. Бірінші жоба - бұл кеңестік кезеңде басталған және осы уақытқа дейін жалғасатын метрополитеннің қолданыстағы желісін кеңейтуге ауқымды инвестициялар. Шалғай аудандардағы жаңа станциялар есебiнен желiнi кеңейту, сондай-ақ iшiнара iске асырылған және қаланы периметрi бойынша қамтитын жаңа желiнi салу тұрғындардың жеке автомобильдердi пайдаланудың орнына қоғамдық көлiкке көшуiне жағдай жасайды, бұл қауырт уақытта көлiк жүктемесiн азайтуға ықпал етедi. Сонымен қатар эксперименттік бастама да осыған байланысты, оның аясында тұрғындарға айына кем дегенде бір күн тек қана қоғамдық көлікті пайдалану ұсынылады. Көлік жүйесіне қосымша жүктемеге қарамастан, мұндай тәжірибе метрополитен жүйесін және электрмен жұмыс істейтін қоғамдық көліктің басқа да түрлерін дамыту қажеттілігін күшейтеді.
Ташкенттің екінші жобасы Қазақстанның 1997 жылы елорданы көшіру жөніндегі бастамасын еске түсіреді. Алайда, жаңа қала салудың орнына, қазіргі қаланың шығысында «Жаңа Ташкент» жобасын дамыту туралы сөз болып отыр. Мақсаты әкімшілік, іскерлік және білім беру орталықтарын арнайы бөлінген аймаққа көшіру болып табылады, бұл тарихи орталыққа түсетін жүктемені азайтуға, шығарындыларды қысқартуға және кеңестік кезеңнің инфрақұрылымымен салыстырғанда неғұрлым заманауи, энергия тиімді және экологиялық шешімдерді пайдалануға мүмкіндік береді.
Ауа сапасын жақсарту жөніндегі бағдарламалар Ташкенттен тыс жерлерде де енгізіліп жатыр. Осылайша, 2024 жылы Өзбекстан ауа сапасының ұлттық стандарттарын Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының (ДДҰ) ұсынымдарына сәйкес келтірген, сондай-ақ мониторинг желісін 89 бақылау бекеті бар 26 қалаға дейін кеңейткен Орталық Азиядағы алғашқы ел болды. Бұдан басқа, көлiкте, өнеркәсiпте және басқа да ластау көздерiнде шығарындыларды азайту жөнiндегi кешендi жоспарды бiлдiретiн Ауаны қорғаудың бiрiншi ұлттық стратегиясы әзiрлендi. Метроны, автобустарды қоса алғанда, электрлі қоғамдық көлікті одан әрі дамыту, сондай-ақ электромобильдер сатып алуды ынталандыру осы стратегияның маңызды бөлігі болып табылады.
Қазақстанда ұлттық деңгейде 2021 жылы ЭЫДҰ стандарттарына неғұрлым тығыз сәйкес келетін жаңа Экологиялық кодекс қабылданды, ол «ластаушы төлейді» қағидаты негізінде шығарындыларды бақылауды қатаңдатуды және өнеркәсіптік кәсіпорындарда ең озық қолжетімді технологияларды (ЕҚТ) енгізуді көздейді. Қазақстанның шығарындылар саудасы жүйесі қосымша құрал болып табылады - қазіргі уақытта экономиканың негізгі секторларында парниктік газдар шығарындыларын қысқартуды ынталандыру үшін жетілдіріліп жатқан Орталық Азиядағы өз түріндегі ерекше бірінші жүйе.
Көрші Қырғызстан елінде бірлескен жобалар іске асырылып жатыр: біреуі - Оңтүстік Кореяның қолдауымен 10 млн АҚШ доллары сомасына, тағы біреуі - бүкіл ел бойынша ауа сапасын жақсартуға бағытталған Дүниежүзілік банктің қолдауымен 50 млн АҚШ доллары сомасына жасалып жатыр. Қазақстан мен Өзбекстандағы сияқты бұл бастамалар ауа сапасының мониторингі желісін құруды, көмірді пайдалануды қысқартуды, электр көлігін дамытуды және өңірде әзірше дамудың бастапқы сатысында тұрған қалдықтарды қайта өңдеу бағдарламаларын енгізуді көздейді.
Ауаның ластануы және экологиялық тұрақтылыққа инвестициялар өңірлік сын-қатерлер болып табылатынын түсіну ерекше мәнге ие. Осыған байланысты Астанада 22-24 сәуірде Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігі ұйымдастырған Өңірлік экологиялық саммит өтеді. Соңғы жылдары Қазақстан стандарттарды келiсу, тәжiрибе алмасу және трансшекаралық экологиялық шешiмдерге инвестициялар тарту үшiн мемлекеттiк органдардың, сарапшылар мен даму институттарының өкiлдерiн бiрiктiре отырып, өңiрлiк және халықаралық диалогтың алаңы ретiнде өз рөлiн белсендi түрде нығайтып келеді. Аталған сын-қатерлерді еңсеру, сондай-ақ Каспий теңізіндегі су деңгейін тұрақтандыру және Арал өңірін қалпына келтіру жөніндегі күш-жігерді жандандыру жөнінде келісілген шешімдер әзірлеу мақсатында Қазақстан, Өзбекстан, Қырғызстан және Тәжікстан президенттерінің, сондай-ақ басқа да әлемдік көшбасшылардың қатысуы күтіледі.
Саммит қорытындылары бойынша Орталық Азия елдері басшыларының экологиялық ынтымақтастық мәселелері жөніндегі бірлескен мәлімдемесі қабылданады деп күтілгенімен, Біріккен Ұлттар Ұйымы мен басқа да халықаралық құрылымдар қолдайтын осы бастамаларды іске асыру көп жылдар, бәлкім, ондаған жылдар дәйекті жұмыс пен бейілділікті талап етеді. Барлық негізгі қатысушылар ауаның ластануының экологиялық және әлеуметтік салдарының ауқымын және жаңғырту процестерінің әсерін сезінетіні маңызды. Өңір елдерінің оң халықаралық имиджді қалыптастыруға, туризмді дамытуға және инвестицияларды тартуға ұмтылу жағдайында өткеннің салдарларын жою үшін ғана емес, болашақ ұрпақтың лайықты және орнықты өмір сүру деңгейін қамтамасыз ету үшін ауа сапасын жақсарту жөніндегі белсенді ынтымақтастық пен бірлескен іс-қимылдар аса маңызды.